排污费翻番 陶卫企业排污成本再增

9月5日，国家发改委、财政部和环境保护部日前联合印发《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(以下简称《通知》)，要求到2015年6月底前，对我国各省(区、市)污水、废气主要污染物排污费征收标准进行大幅度调整，排污费将翻番。《通知》同时提出了实行差别化排污收费政策，以此进一步推动国家产业结构调整和落实环境治理政策。陶瓷卫浴企业在生产过程中产生大量的废水、废气和废渣，这次排污费价格的大幅上涨，将使陶卫企业生产成本增加，生存压力倍增。

排污费上涨为鼓励企业加大环保投入

排污费是直接向环境排放污染物的企事业单位和个体工商户收取的污染治理费用，主要包括污水、废气、废渣和噪声排污费。这次三部委联合发文，要求在2015年6月底前，各省(区、市)要将废气中的二氧化硫和氮氧化物排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.2元，污水中的化学需氧量、氨氮及铅、汞、铬、镉和类金属砷五项主要重金属排污费征收标准不低于每污染当量1.4元。

据了解，从2003年开始排污费已经征收了11年之久，此前从未进行价格调整，2003年至2013年，我国累计征收排污费1700多亿元。原来的排污费标准为污水类和废弃类污染物排污费征收标准分别为每污染当量0.7元和0.6元。但此次调整后，这两项标准将分别调整为不低于1.4元和1.2元，翻了一番。

值得注意的是，这次三部委联合发布的《通知》中除了明确了排污费调整的时间表外，还提出了差异化的排污费征收政策，通过价格机制鼓励企业进行排污设备改造。根据通知要求，政府鼓励污染重点防治区域及经济较发达地区制定高于这一标准的征收标准。同时要求各地建立差别排污收费机制，对超排放限值或超总量指标排放污染物的，以及列入淘汰类目录的企业，实行增加一倍甚至两倍的征收标准;治污效果较好的企业，则有可能获得减半征收排污费的鼓励。“排污费标准的调整，特别是差异化收费政策，为企业提供了一种选择，即通过加大投入改造排污设施带来效益。”中国人民大学环境学院教授吴健表示。

陶卫企业环保成本加码

继上月，国务院办公厅印发了《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，对进一步推进排污试点工作后，这次国家再次出台环境保护和治理相关政策，重点对排污企业进行价格和政策引导。

据测算，此次排污价格调整后受影响最大的是火电、钢铁、水泥、造纸等产能过剩行业和污染“大户”。陶瓷卫浴行业同样也是首当其冲。 这次排污费价格调整是国家产业结构调整和环境治理的方向一致。

陶瓷卫浴行业在2014年连续遭受多个环保“门坎”。继各大产区陆续出台政策强制煤改气生产后，广东、福建、江西、河南等产区都出台相关政策控制陶瓷卫浴行业废气的排放。但无论是煤改气带来的燃料成本上涨，还是生产设备的改造，又或者是排污费的上涨，企业都需要加大生产成本的投入，这无疑是为今年并不乐观的陶瓷卫浴销售成绩再增一抹愁云。

但是国家对环境保护的力度和对环境治理的决心不会减弱，陶卫企业可能要面临更加大的环保成本压力。目前，我国正在加快推进环境保护税的研究和立法工作，专家预计，费改税将是排污费这项收费制度未来发展的方向。