日本发布《2016年版不公平贸易报告》

日本经济产业省日前发布《2016年版不公平贸易报告》，报告指出，中国等新兴市场国家因产能过剩导致产品廉价出口，而对方国家频频采取紧急进口限制措施加以应对，从而令全球贸易保护主义倾向日益加剧。

日本经济产业省于1992年发布首份《不公平贸易报告》，此次发布的2016年版报告是第25份报告。此次发布的报告主要包括三个部分：①日本主要贸易伙伴遵守世贸组织协定等国际规则方面所存在的主要问题；②就①中所出现的问题进行分析，并列举相关案件；③就经济伙伴关系协定中相关的国际规则进行概述，并以行业进行区别分析。

在2016年版的报告中，日本提出了包括中国、东盟、美国、欧盟、韩国等在内的18个国家（地区）的139项有违规嫌疑的政策和措施，这些国家（地区）均是日本重要的贸易伙伴。在139项政策和措施中，其中多数是2015年报告的延续，但也新增了7项措施，分别是：中国对原产于新加坡、泰国和日本的进口甲基丙烯酸甲酯实施的反倾销措施，中国政府公布《网络安全法草案》；印度尼西亚政府对4G/LTE的本地化要求；越南对进口合金和非合金的半制成品和制成品实施的保障措施；印度对进口热轧平材钢实施的保障措施；韩国对原产于日本的进口气动传送阀实施的反倾销措施；以及突尼斯对轮胎实施的进口限制措施。日本政府表示，计划通过双边磋商及世界贸易组织（WTO）的争端解决机制对上述政策和措施加以纠正。

在此次报告新提出的7项有争议的措施中，越南和印度均针对进口钢铁产品实施了保障措施。其中，2016年3月29日，印度对进口宽度在600毫米及以上的成卷非合金钢和其他合金钢热轧平板产品发出征税通知，第一年（2015年9月14日～2016年9月13日）将征收20%的保障措施税。

此外，越南政府也决定自2016年3月22日起对进口合金和非合金钢铁产品征收14.2%～23.3%的保障措施税。作为日本钢铁产品主要的出口目的国，印度和越南的相继征税导致日本钢铁企业竞争力下滑，出口减少。从全球的情况看，欧美等国对中国出口的廉价钢铁产品实施了多项贸易救济措施，而日本为了维护国内企业的利益，首先应对的是周边国家对进口钢铁产品实施的保障措施调查。但日本政府同时表示，如果证实中国的廉价钢铁产品对日本市场也造成了负面影响，不排除会采取同样的反倾销措施。