德化外经 优惠措施化“危”为“机”（下）

    展望：新一年全县外经贸工作新思路

　　一是继续贯彻落实中央、省、市出台的一系列政策措施，积极谋划项目，制定配套政策，争取资金扶持，激活发展动力。引导企业用好用活用足政策，充分发挥政策的倍增效应、牵动效应和启发效应。

　　二是主动对接中央、省、市关于中小企业开拓市场的资金扶持政策，发挥境外办展补助政策的效应，鼓励有进出口经营权或对外经济合作经营资格的实力企业，大力开拓国际市场有关政策扶持。

　　三是进一步引导企业应用电子商务开拓市场，拓宽网上贸易渠道。

　　四是根据《福建省人民政府办公厅转发省外经贸厅等部门关于建立我省重点出口基地意见的通知》的文件精神，积极申报德化瓷器出口基地，争取上级对德化县品牌建设、技术创新、出口补贴、人才引进、平台建设、设备贴息等方面进行大力扶持，着力建设省级陶瓷出口基地，实现经济又好又快发展。

　　加大展会推动力度，致力拓展市场空间

　　认真梳理国(境)内外各种展会情况，积极组织企业参加有利市场歼拓的旧(境)外重点商品展销会，加强对德化县陶瓷等出口商品的宣传和推介。在巩固欧美日传统市场的基础上加大对俄罗斯、东盟、南亚、中东、南美、东欧等新兴市场的开拓力度，推动出口市场多元化，分散贸易风险。积极做好2010年春秋广交会、香港春季家居用品展、中东(迪拜)秋季国际商品交易会等重大国内外展销活动，内外展并举，努力提高德化县陶瓷产品在国际市场的占有率。

　　突出国际知名品牌培育，促进企业转型升级

　　继续实施《德化县关于增强自主创新能力的决定》，建立健全创新奖励制度，积极引导出口企业进行技术改造和创新，运用高新技术改造传统产业，加快技术升级和转化，进一步提高陶瓷日用品等传统出口产品的档次和附加值。积极鼓励支持企业参与与争创出口名牌和质量认证工作，引导企业建立企业技术中心和行业技术中心，不断提高企业自主创新能力，提升企业技术创新水平，提高出口产品质量，力争取得“省国际知名品牌”6家、“国家知名品牌”2家，扩大品牌影响，提升品牌知名度，增强出口产品的国际竞争力。

　　积极开展招商引资，强化项目跟踪服务

　　充分利用“中国瓷都·德化”、国家级“两区两园”、“福建省最佳人居地”、“福建最佳旅游目的地”等品牌进行宣传。以泉三高速公路德化连接线通车为契机，加大招商引资优惠政策宣传力度，围绕陶瓷、矿产、生态旅游、林业等资源和产业优势，筛选和储备一批项目组织参加2010年第十四届“9·8”投洽会，促进项目对接：实施“回归工程”，吸引更多在外德化籍能人回乡创业；利用各种人脉资源，开展以商引商、民间招商、驻点招商等活动．承接潮州、东莞等其它陶瓷产区的产业转移。强化对签约项目的跟踪服务，重点抓好中国德化(国际)瓷都印象·生态园项目，华彩高档艺术瓷生产基地项目、无患子育苗繁殖基地等项目的跟踪、协调、服务和落实，力促项目早日落地建设。

　　创新服务企业方式。树立政府良好形象

　　面对日益严峻的外贸出口形势，全面启动“危机服务”机制，采取县领导和部门挂钩企业制度等办法，强化经济运行情况的跟踪、分析、监测和预警，加强对我县外贸企业动态跟踪管理，及时主动了解企业特别是困难企业的需求，从精神上关心鼓励企业，从措施上帮助扶持企业，协助企业做好口岸部门之问的协调联络工作，帮助企业解决好海关、商检等部门

　　在业务上碰到的困难和问题，引导企业用好用活用足外贸扶持政策，全力推进外贸出口信用保险和出口品牌培育工作，树立企业发展信心。通过主动服务、细化服务、上门服务、延伸服务、全程服务，积极营造有利于外经贸发展的良好环境。

　　思考：亟需解决制约陶瓷出口基地发晨的问题

　　德化陶瓷生产历史悠久，是我国陶瓷文化发祥地和三大古瓷都之一，目前已发展成为全国最大的工艺陶瓷生产和出口基地，是经济外向度极高的县份。先后荣获“中国陶瓷之乡”，“中国民间(陶瓷)艺术之乡”、“中国瓷都·德化”等称号。多年来，该县立足自身优势，集中各种先进要素优先支持陶瓷产业发展，在政策、资金、人才、技术、信息等方面给予重点倾斜，陶瓷产业得到培育、发展和壮大，生产总量和出口产值不断扩大，在德化经济发展中占据了半壁江山。因此，应在上级别主管部门的支持下，在以下几个方面，亟需加强对德化陶瓷出口基地建设的扶持：

　　加大对省级陶瓷产业技术开发基地和省级陶瓷产品质量检测中心的扶持力度

　　投入资金购买先进的分析检验检测设备，积极有为应对国外技术堡垒，完善出口基地公共服务平台建设。同时进一步加大对德化陶瓷职业技术学院的扶持力度，对德化县引进基地建设急需人才给予专项补贴，为基地建设提供人才支撑，加快基地出口产品研究和刨新，实现科技人才、设备、资料等资源的有机整合，提高科技服务基地产业发展的支撑能力。

　　加大对基地电子商务等服务平台建设的补助力度

　　投入资金加强对基地内网络信息服务中心、技术管理培训中心、设备技术服务中心等服务平台建设，引导企业通过网上贸易争取订单，并向企业提供技术培训和服务，降低企业贸易成本，提升产品竞争力。

　　对基地陶瓷企业购买设备进行补贴

　　购买用于基地出口陶瓷产品技术改造，生产标准件，提高劳动生产率，提升产品质量和档次的先进技术设备的陶瓷企业，按购买设备总额的20%给予补贴；

 　　对基地陶瓷企业外贸出口给予奖励

　　对基地陶瓷企业出口每美元给予奖励0.03元人民币，对出口增量部分每美元给予奖励0.05元人民币，积极鼓励企业多接单，多创汇，做大做强基地陶瓷产业。

　　对基地获得国家及省级以上品牌称号的企业给予奖励(小标)a、对获得国家出口免验产品的企业给予一次性奖励20万元；b、对获得国家免检产品的基地陶瓷企业，给予一次性奖励10万元；c、对获得中国陶瓷行业名牌的基地陶瓷企业，给予一次性奖励10万元；d、对获得商务部“国际知名品牌”的基地陶瓷企业，给予一次性奖励10万元；e、对获得福建省名牌产品或福建省著名商标及福建省国际知名品牌的基地陶瓷企业，给予一次件奖励5万元；f、对在国外注册商标，出口达到500万美元以上的基地陶瓷企业，给予一次性奖励5万元；g、对获得输美产品质量认证的企业给予次性奖励3万元。

　　建议：一、在安排广交会展位时给予倾斜

　　特别是在申请品牌展位方面给予大力支持，降低申报品牌展位门槛，使基地能有更多的陶瓷企业参与广交会主馆布展，以通过广交会这个国际窗口来结识新客户，获取新订单。

　　二、对符合德化实际的涉外展会给予补贴

　　a、德国法兰克福礼品办公用品博览会，b、香港家庭用品展、礼品及赠品展、秋季国际玩具及礼品展，c、俄罗斯莫斯科国际消费品展，d、美国拉斯维加斯消费品展览会，e、日本东京秋季礼品展等国际知名展会参展的企业每个展位费给予补贴50％的费用(不含国家补贴)；对参加阿联酋迪拜秋季国际贸易博览会、巴西圣堡罗国际家庭用品及礼品博览会等新兴市场展会的企业每个展位费给予100％的补贴(建议每年重点支持拓展一个新兴市场)：到欧、美、日及东盟、中东等新兴市场国家考察的人员每人给予补贴0.5万元。

　　三、对加入“诫信通”、“中国供应商出口通”和“阿里巴巴”网站的基地陶瓷出口企业，每年年费给予50％的朴贴。

 

来源：瓷天下