发布时间:2015-04-21 17:31:38 您是第 0 位浏览者
国内四地自贸试验区获批方案发布
昨天上午,国新办召开国内自贸区新闻发布会,介绍获批的上海、天津、广东、福建四地自贸试验区的方案。
从方案中我们看到,在国务院发布的统一适用于四地自贸区的外商投资负面清单中,外商投资限制措施的条目数有上海自贸区2014版的139条缩减到122条,这进一步提升了自贸区的开放度和透明度。
在发布会上,商务部部长助理王受文介绍说,这4个自贸试验区将继续在上海自贸试验区原来试点的基础上进一步扩大改革开放的创新措施,广东自贸试验区将通过加工贸易转型,带动泛珠三角区域和内地区域的产业升级,天津自贸试验区通过促进京津冀协同发展来辐射内陆,福建自贸试验区辐射带动海峡西岸经济发展,上海自贸试验区通过建设长三角区域国际贸易“单一窗口”来推动长江经济带的快速发展。
商务部部长助理 王受文:在金融领域,完善跨行业、跨市场的金融风险监测评估的机制,构建宏观审慎的金融管理体系。
此外,针对上海自贸区扩围后会有哪些更开放的措施,上海自由贸易试验区管委会主任沈晓明表示,将在前一年半试验内容的基础上,增加像产业预警、权益保护、信息公开、科技创新、人才服务体系等新的内容。
上海自由贸易试验区管委会主任 沈晓明:以上海自贸试验区建设来推动浦东新区政府的自身改革和政府职能转变。为此,我们将出台一系列的政策举措。
天津自贸区:缩短供应链 进口生鲜便宜三成
那么已经运行中的自贸区有哪些经验和需求呢?天津自由贸易试验区总面积119.9平方公里,涵盖天津港、天津机场和滨海新区中心商务区三个片区。天津自贸区很重要的一个定位就是立足于为京津冀协同发展重大国家战略服务,也是先进制造业转化基地、国际航运核心功能、金融创新的先行区。
在天津自贸区重要组成部分的东疆保税港区,记者就遇到一家农产品物流公司,早在一年前他们公司就落户东疆,每天这里都有来自北美、澳洲和南美的农产品进行装卸。
对于进口生鲜食品来说,通关时间的长短,会直接决定进入市场的食品质量。而以前,最快的时间也得需要三四天。随着天津自贸区正式获批,这家企业利用自贸区通关便利、保税仓储等政策优势,缩短了物流供应链,商品价格比市场价低二至三成。
在天津滨海新区中心商务区,2014年前11个月,新增注册企业同比增长超过190%;在天津机场片区,中国海关在华北地区首次批准设立的保税直销卖场—欧洲贸易中心示范区已经开张纳客。记者在卖场看到,与熙熙攘攘的购物人群形成对比的是,很多货架都销售一空。
福建自贸区:企业海外融资使用难 期望资金走出区外
目前在福建自贸区厦门片区内,已有注册企业和机构319家,总投资40.6亿元,在谈台资大项目12个,投资总额12.4亿美元。
很多企业在福建自贸区审批之前一直都很关注上海自贸区的创新制度,并希望有些制度复制到厦门时,能够进一步放宽。
金门酒厂是台湾一家非常知名的企业,2004年在厦门设立了子公司,公司负责人告诉记者,在这些年来便利化给他最深印象的就是两岸相互认证,也就说厦门对从台湾生产出来的酒品在当地的实验室进行的检验结果是认可的,只需在入关时进行抽检而不需像以往一样重新检验。
正是看到了两岸认证互认的好处,以及厦门自贸区未来对接国际市场的潜力。在前几天刚刚举行的2015厦门工业博览会上,厦门市质量技术监督局发布了两岸首个全球通行自愿性产品认证合作项目。今后,两岸光伏企业只要通过厦门质检院的检测,就可获得台湾工业技术研究院核发的国际认可的验证证书。
厦门市质量技术监督局副局长 曾琳:除了光伏产业链这个产品以外,我们也可以在照明、电器等日用消费品,也能够进一步的扩展。
解码自贸区:自贸区创新经验适用于中西部吗?
目前所设立的四个自贸区都是在东部沿海经济较发达的省份,因此,有些人对东部的试验经验是否适用于中西部经济基础较薄弱地区提出了质疑,而且对于与港澳台之间的协议,也有分析担忧会有矛盾冲突。这些担忧是否有道理?来听听专家的看法。
专家们表示,在沿海地区设立自贸区是中国对外开放的新平台设立的第一步,未来随着中西部地区的对外开放的深化,区域开放中心向中西部地区转移,也已经是不争的事实。
商务部研究院院长 顾学明:有科技状况比较好的,对吧,大专院校或者技术实力比较雄厚的地方,在这些地方能不能实验什么,就是实验科技体制的创新。那么金融制度还有投融资制度,天使基金这些,我们能够把这个科研的能力,激发出来,还有一些地方,你比如说交通优势,区位优势特别明显,那么我们能不能把贸易流通的体制和自由贸易区结合起来,也就传统的讲,内贸流通怎么跟国际接轨。
在此次新设立的三个自贸区中,福建和广东都分别提出了针对台湾、香港、澳门的发展规划,专家表示,原有的安排并不会与现在的福建和广东自贸区政策产生矛盾,相反还会给台湾、香港、澳门的企业提供更加国际化的制度环境。因为,国内自贸区开放的对象不仅是对台湾、香港和澳门,而是对任何一个国家一个经济体都适用。
对外经济贸易大学国际经济研究院院长 桑百川:在清理和整合的基础之上,根据国际经济规则变动的需要和趋势,那么中国会有一些进行清理,有一些进行升级。
商务部研究院院长 顾学明:不仅利用到大陆的优势了,那么也利用到国际上的,比如说人才的优势,资本的优势,技术的优势,这是一个更国际化的,更开放的一个地方,假如它(台港澳企业)来到咱们的自由贸易实验区之后,可能使它国际化的发展更快。
专家:自贸区不是制造政策洼地 将激发增长潜力
自贸区的试点逐步扩大,能否激发国内经济增长的潜力,会不会形成政策洼地,来听听专家的观点。
国务院发展研究中心副主任 刘世锦:自贸区的核心,特别是贯彻三中全会的精神,在放宽市场准入,在激发市场活力这方面要带个头,这是最重要的,而不是制造出一个新的政策洼地,这跟三中全会的目标是相违背的,我们现在的目标是要建立一个全国统一的开放的透明的,公平竞争的市场环境,这个环境有了以后,中国大量的增长潜力才能够激发出来。
刘世锦认为,现在有很多行业由于准入上的限制,一些不公平竞争的政策的影响,压抑了大量的增长潜力,自贸区的建立就是要打破这些障碍,把增长潜力释放出来,并向全国推广。
全国人大财经委副主任委员 彭森:这个改革最关键的还是要,进行试点,能够在全国起到一些示范的作用,而不是给这些地区吃一些政策上的偏饭,特别是负面清单,给全国提供一个可复制可推广的经验。