福建自贸试验区挂牌 一揽子新举措助力建设

在拿到“准生证”4个多月后，期待已久的福建自贸试验区21日终于挂牌成立。同样引人注目的是，海关、银行、电力、检验检疫等福建相关部门当天齐发力，推出一揽子改革创新举措，助力自贸试验区建设。

　　福州海关出台了12项支持福建自贸试验区建设的创新改革措施。福州海关负责人表示，12项举措的出台，将给企业带来“红利多多”，包括企业通关手续更加简便、企业通关流程更加便捷、通关费用更加节省等。

　　据福州海关介绍，这12项海关改革措施有“先进区、后报关”、“内销选择性征税”、“智能化卡口验放管理”、“批次进出、集中申报”、“简化无纸化通关随附单证”、“简化内销手续”、“保税展示交易”、“统一备案清单”、“集中汇总征税”、“融资租赁”、“期货保税交割”、“海关AEO互认”等，涵盖了海关通关、监管、保税、闽台合作、企业服务等方方面面。

　　针对台海两岸的特殊性，经海关总署批准，福州海关也将试运行海运快件监管模式，通过集装箱作为快件运输容器，不仅增加快件运载量，还大大降低运输成本，拓宽两岸快递货物的物流渠道。

　　福州海关相关负责人称，目前该关已制定涵盖近、中、远期3个阶段的自贸试验区建设海关监管制度创新实施方案，将从优化海关监管制度、建设区域内创新发展、区内外联动发展、对台特色发展等4方面大胆创新、先行先试，努力形成可复制推广的“福州经验”、“平潭经验”。

　　深化两岸经济合作是福建自贸试验区的最大特色。《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》就从产业合作、服务贸易、货物贸易、金融合作、人员往来等五方面，推出了82项对台创新和扩大开放的举措。

　　随着福建自贸试验区挂牌，首批8项标志性改革创新举措进入全面推进阶段。福建省副省长郑栅洁表示，82项举措是一个动态的数字，“我们在扩大改革开放过程中，还会有新的内容。”

　　在福建自贸试验区平潭片区，福建检验检疫局率先对台湾免税商品市场销售的3C认证产品和部分食品试行采信台湾检验检测认证结果，这是目前在大陆率先试点推行的措施，也是福建自贸试验区首批8项标志性改革创新举措之一。

　　福建检验检疫局表示，在兼顾复制、推广和拓展上海自贸试验区检验检疫创新政策的同时，将积极借鉴海内外先进经验，突出对台特色、促进闽台融合，突出制度创新、转变政府职能，突出简政放权、释放改革红利，全力打造检验检疫制度升级版。

　　在福建自贸区厦门片区，中国建设银行、中国工商银行等商业银行当天同时揭牌各自入驻自贸试验区内的分支机构，启动金融配套服务。同时，中国工商银行厦门市分行与象屿集团等10家该行的首批自贸区客户签约合作，并召开自贸区银企座谈会；中国建设银行厦门市分行全方位服务自贸区建设，着力发展对台业务，已成立两岸人民币清算中心，同多家台湾地区银行签订代理人民币结算协议，累计办理两岸人民币转汇额15亿元人民币。

　　厦门片区也启动了用电受理“一证启动”服务模式，即企业尚在申办注册中，用电申请即可同步进行。国家电网厦门供电公司称，该公司为厦门片区供电服务制定了一揽子配套方案，将大幅简化企业申请用电手续，全面简化用电客户工程的审查流程，缩短企业筹建时间。