南安中宇卫浴解危背后的救助逻辑

“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，用这两句古诗来形容当下的南安中宇卫浴，可能再合适不过了。
自今年5月以来，围绕中宇卫浴的坏消息可谓一个接一个：先是曝出在德国上市的中宇股票暴跌，一周内股价几乎被清零;接着传出中宇卫浴创始人蔡建设父子被踢出德国上市公司管理层;最近则是中宇卫浴资金链面临断裂，供货不足，经销商团队开始动荡。
近日，在南安市政府的协调下，深陷困境的中宇卫浴获得南安英伦供应链管理有限公司2亿元注资。在英伦公司的带动下，作为中宇卫浴主债权银行的中国工商银行重拾信心，不仅不抽贷、压贷，而且向中宇卫浴新增贷款4900万元。
英伦公司承诺，2亿元注资将受到严格监管，全部用于中宇的原料采购和产品生产，以保证市场供应链的延续。这对于风雨飘摇的中宇卫浴来说，无疑是个天大的喜讯。
中宇卫浴的危机算是暂时过去了。然而，在此次南安市政府、工商银行和英伦公司三方对中宇的联合“救市”中，另一个市场主体南安英伦供应链管理有限公司浮出水面，引起了各方关注。
记者了解到，南安英伦供应链管理有限公司是南安招商引资项目，由众多南安籍的外地经商人士发起组建而成，于今年7月9日成立，是一家专注于产业供应链领域投资的公司，志在协助家乡南安本土的水暖卫浴、陶瓷、五金、橱柜等行业的企业发展。
很显然，这是一家“众筹”型的投资公司。“公司成立的初衷，就是希望通过集合外地南安籍商人的力量，为家乡南安本土经济奉献一分力量，我们不希望扮演锦上添花的角色，相反，我们更倾向于雪中送炭，希望扶助一些优质的、成长性较好的，出现暂时困难的南安本土企业。”此前，在英伦公司成立时，公司负责人陈荣昌这样表示。
南安是我省经济强县，县域经济竞争力连续多年位居全省前列。此外，南安还有一个独特的优势——超过50万南安籍人士在省外经商和创业，密布全国的异地商会及其市场主体的经济总量，形成了另一个经济意义上的南安。可以说，异地兴业的南安商人，是一股强大的力量，而南安英伦供应链管理有限公司，就是这一力量集合下的产物。而英伦公司救助中宇，则显示出南安商人在面对市场风浪时“抱团”的大气魄。
当下，经济处于调整周期，大量传统制造业企业也面临转型升级的重要关口。在这一过程中，由于外部经济下行压力较大，企业管理者和经营者稍一不慎，做出错误的决策，就可能顷刻之间将企业带向危险。而企业一旦遭遇危机，如无外力及时介入，就有倒闭的可能。客观地看，中宇卫浴陷入困局，虽与中宇在境外上市后股权保护措施不力有关，但低迷的市场需求导致公司现金流出现绷紧乃至断裂，才是真正的主要原因。
此次中宇卫浴解危，我们更关心的是其背后的救助逻辑。面对企业的突发困境，政府该如何作为?救与不救，以及如何救，都考验着政府的智慧。客观地看，企业有难，政府有救助的责任，袖手旁观自然不对。然而，近年来，全国范围内的一些知名民企陷入困境后，不少地方政府或以财政直接“补贴”，或以政府财政担保形式帮企业贷款，助企业渡过难关。这种直接介入的形式，虽发挥了不小的作用，但救助方式却有干预市场和“逆市场化”之嫌，对其他市场主体而言显失公平，因而受到不少市场人士、经济学界乃至社会舆论的质疑、批评，甚至抨击。
而此番英伦公司对中宇的施救，则是另外一番逻辑。南安政府不再扮演“有形之手”，直接干预企业的生死存亡，介入救助的实际操作中，而是全过程只充当牵头者的角色。作为一家企业，英伦公司也是市场主体，其救助中宇，是立足于自身利益作出的市场化的选择。这种选择，无论决策对与错、结局好与坏，都由其自身承担。笔者以为，这种救助，有效淡化甚至规避了“行政化”色彩，是顺应市场化之举，值得肯定。
当前，改革已进入深水区，随着市场经济的深入与演进，政府厘清权力边界尤为重要，对于政府而言，什么可为，什么不可为，都需要与时俱进，有一个全新的角色定位。南安救助中宇的案例，给其他地方救助企业，提供了一个不可多得的参考和借鉴。