国务院发布运输结构调整三年计划，运费终于要跌了?

10月09日，国务院办公厅发布了《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》（以下简称《计划》）的通知，将以京津冀及周边地区（包括北京、天津、河北、河南、山东、山西、辽宁、内蒙古），长三角地区（包括上海、江苏、浙江、安徽），汾渭平原（包括山西、河南、陕西）在内的重点区域为主战场，推进大宗货物运输“公转铁、公转水”，不断完善综合运输网络。《计划》要求到2020年，实现全国货物运输结构明显优化，将京津冀及周边地区打造成为全国运输结构调整示范区。

《计划》的主要内容还包括加强公路运输治理，加快铁路、水运的运输升级，推动多式联运等。据悉，公路一直是陶瓷行业所采用的主流运输方式之一，《计划》的实施或将在短期内造成陶企运输成本的波动，但长期看来，将有利于缓解陶企运输不便和运费成本高等困难。

公路   强化“一超四罚”，促进“互联网+货运物流”

在公路货运治理方面，《计划》要求强化公路货运车辆超限超载治理。其中包括：加大货物装载源头监管力度，重点加强源头单位货车出场（站）装载情况检查，严格落实“一超四罚”和公路治超“黑名单”制度；大力推进货运车型标准化，引导督促行业、企业加快更新淘汰不合规车辆，促进标准化车型更新替代。

此外，《计划》还要求推动道路货运行业集约高效发展，促进“互联网+货运物流”新业态、新模式发展，支持大型道路货运企业以资产为纽带向现代物流企业转型升级。

铁路   提升主要物流通道干线运输能力

在铁路运输方面，《计划》指出，提升主要物流通道干线铁路运输能力。其中包括：加快铁路项目建设进度，提升既有铁路综合利用效率，实施铁路干线主要编组站设备设施改造扩能，缓解部分区段货运能力紧张，提升路网运输能力；加快大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设，吸引社会资本投入，鼓励新建货运干线铁路同步规划、设计、建设、开通配套铁路专用线；优化铁路运输组织模式，优化列车运行图，构建快捷货运班列网络，提升通道配套设施设备能力，充分发挥高铁运能；提升铁路货运服务水平，深化铁路运输价格市场化改革，建立健全灵活的运价调整机制，完善短距离大宗货物运价浮动机制。

水运   推动水运系统升级

在水运方面，《计划》提出推动水运系统的升级。其中包括：完善内河水运网络，优化沿海和内河汽车等专业运输系统布局；增强长江干线航运能力；推进集疏港铁路建设，加强港区集疏港铁路与干线铁路和码头堆场的衔接，推动大宗货物集疏港运输向铁路和水路转移；进一步规范港口经营服务性收费，对实行政府定价的，严格执行规定的收费标准；对实行市场调节价的，督促落实价格法律法规和相关规定，不得违规加收任何价外费用；大力发展江海直达和江海联运，积极推动宁波舟山港、上海港、深圳港、广州港、连云港港以及长江干线港口等江海直达和技术改造，统筹江海直达和江海联运发展。