发改委:今年价改是重点 大幅缩减政府定价范围

国家发改委副主任连维良近日在国务院政策例行吹风会上表示：“价格改革是今年经济体制改革的重点，也是涉及国家发改委自身职能的改革。要大幅缩减政府定价范围，推动天然气价格并轨，开展输配电价改革试点。今年要研究制定加快完善市场决定价格机制的若干意见。”

十八届三中全会强调让市场在资源配置过程中起决定性作用，提出完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春在接受记者采访时表示，今年全球的能源价格和基础性大众商品价格处于近十年来的低点，为我国相关领域价格改革提空了一定空间。但一些深层次的改革才刚刚开始，涉及到较多机制的问题，这个过程需要一些耐心。

《2015年中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》显示，2014年，中国天然气产量位居世界第七位，天然气表观消费量达到1830亿立方米，占一次能源消费总量比例由2000年的2.3%增加到2014年的6.3%。

“近几年，我国能源战略发生重大调整，天然气是工业和生活密切相关的新兴能源产品，天然气价格并轨改革已是大势所趋。”刘元春表示。

除天然气价格改革外，输配电价改革试点也在悄然扩围，继试点改革在深圳落地之后，再度扩围至安徽、湖北、宁夏、云南等地。

有关人士称，输配电价改革扩围，水电企业、大型火电公司及区域性小型电网企业等三类公司有望受益。同时，新能源发电企业也将受益于输配电价改革。

刘元春表示，原来我国的电价形成机制没有完全市场化，绩效较好同时电力成本低的企业，没有完全反映出竞争优势。实施价格改革后，可降低工业企业生产成本，对企业是一大利好。